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加強就業服務 提高匹配效率——訪中國人民大學勞動人事學院教授、大學生就業研究所副所長姚裕群
2018-05-24 09:04   中國勞動保障報 審核人:   (點擊: )

記者:當前,民營企業在吸納高校畢業生等青年群體就業方面發揮了什么作用?

姚裕群:在我國長期經濟體制改革和社會發展中,民營經濟已經成為推動我國國民經濟發展的重要力量,也在吸納人才和拉動就業過程中作出了較大貢獻,并成為近幾年數量持續增長的高校畢業生就業的主渠道。

 

記者:勞動力市場目前存在高校畢業生難就業,而民營企業卻無法招到合適人才的現象。您如何看待這一現象?您認為應如何解決?

姚裕群:現代就業現象日趨復雜,勞動經濟學中的工作搜尋理論可對勞動力市場微觀領域現象提供系統解釋。其基本思想是,勞動者在市場上面臨很多工作機會,只有當某個工作機會提供的工資不低于勞動者愿意接受的工資水平時,勞動者才會接受該工作、實現就業。搜尋理論可以解釋現實中的高質量就業難問題,包括大學生甚至更高層次的知識型失業問題。

2010年度諾貝爾經濟學獎得主戴爾·莫滕森將供給、需求和工資同時納入到分析模型中,將勞動力市場的單邊搜尋分析轉為供求雙方的搜尋的均衡分析,還將以前關注不夠的勞動力市場制度和相關外部因素也納入研究,從而更全面地解釋勞動者尋找工作的行為、雇主提供職位的行為以及人和職位之間的匹配問題。

從工作搜尋理論角度來看,目前,在勞動力市場上,不少高校畢業生難就業、難高質量就業,而很多民營企業卻不容易招聘到合適的人才。這既有勞動力市場的結構性矛盾問題,也有勞動力市場信息不充分問題。勞動力市場的供需信息對接不暢,增加了供需雙方的搜尋成本,延長了搜尋時間,加劇了摩擦性失業。

要解決這一問題,不僅要從宏觀角度對就業總量和就業結構進行調控,還要引導微觀的勞動力和雇主的搜尋行為。也就是說,需要強化民營企業需求方和高校畢業生供給方的搜尋,促進雙方搜尋決策的理性化,提高勞動力資源配置的合理程度。

因此,進一步推動“互聯網+就業服務”的發展,盡快提高各類就業中介機構服務效能,開展有針對性的高校畢業生就業教育培訓與就業指導工作,使畢業生確定比較合理的工資期望與崗位心理預期,幫助他們增強就業能力,不僅有利于縮短工作搜尋的時間、減少搜尋成本,而且有利于提高搜尋效率和成功率。

建立多方共促機制完善民營企業就業服務工作

 

記者:高校畢業生和民營企業對接過程中,存在哪些問題?

姚裕群:主要是民營企業和高校畢業生均存在就業信息上的不對稱。高質量的發展需要高質量的人才,目前民營企業缺少的主要是專業人才。企業和高校之間缺乏有效溝通,院校培養出的畢業生難以迅速滿足企業需求。此外,許多中小微企業員工整體素質參差不齊,晉升通道狹窄,管理不科學,前景不明朗,無法給予員工安全感、成就感。隨著民營企業用人標準提高,便會出現招工難,特別是招聘高素質人才難。

 

記者:為促進民營企業吸納高校畢業生就業,各有關部門應有何作為?

姚裕群:建議積極發揮人社、教育、工會、工商聯等部門作用,形成多方共促機制,為民營企業吸納高校畢業生就業創造條件。

第一,人社部門要進一步完善、充實和細化各項就業扶持政策,改進和完善服務手段,簡化操作程序,不斷暢通政策落實渠道,為符合條件的民營企業及時落實稅費減免、創業擔保貸款和社會保險補貼等就業扶持政策。

第二,教育部門要繼續重視改革人才培養方案、完善人才培養制度和高校畢業生三方就業協議等工作,努力將專業人才培養與民營企業崗位需求相結合。同時,大力推進校企結合,強化學生在校期間實踐性內容,力促產學研和高校畢業生就業相關政策落實。

第三,企業工會要及時了解廣大職工意愿,主動地代表職工與經營者開展集體協商,在“促進企業發展、維護職工權益”方面取得新成效。要引導職工在自覺遵守勞動紀律、愛崗敬業,在推動企業提高自主創新能力、優化產品結構、增強核心競爭力方面發揮積極作用。

第四,工商聯要圍繞政府就業工作目標和規劃,主動加強與相關部門的溝通聯系,努力解決民營企業在吸納就業和社會保障中遇到的問題,切實維護民營企業的合法權益,幫助符合條件的民營企業落實就業優惠政策。

 

記者:如何做好針對民營企業的公共就業服務工作?

姚裕群:一是建設社會化公共服務平臺。一方面,政府為民營企業特別是中小微企業提供更多金融、科技、法律、產業指導等支持。鼓勵民營企業把促進發展與推進產業結構調整升級有機結合起來。另一方面,政府應利用資源優勢,為民營企業適時提供最新政策信息以及相關咨詢服務。

二是建設綜合性的人力資源市場信息平臺。將政府部門、高等院校、企業的就業信息資源進行有效整合,使用人單位的崗位需求、畢業生的求職意愿、就業部門方針政策和服務項目等信息在平臺上共享。

三是建設公共就業服務體系。

 

記者:在當前就業形勢下,高校畢業生又應如何做好崗位選擇和職業生涯規劃?

姚裕群:作為供給方,現在不少高校畢業生在求職時仍存在非國有企業、機關事業單位不進,非一線城市不留,把民營企業作為“備胎”的心態??上驳氖?,現在已有許多高校設置了就業輔導機構和課程,這有利于引導高校畢業生轉變擇業觀念,及早進行職業生涯規劃。

從高校畢業生個人來說,應認清職業追求,切實分析個人素質,在進行職業規劃時做到外職業生涯與內職業生涯相結合,短目標與長目標共前進,短措施與長措施共采取。職業方向確定的原則可概括為六個字:求匹配,看需求。所謂求匹配,是指個人和職業的匹配,個人和組織的匹配,個人和社會的匹配??葱枨?,則是指根據市場狀況、國家規劃、個人興趣等來確定自己的所報專業。

高校畢業生在目標設定時還要樹立市場就業觀念,在市場中尋找自己的最佳位置,去除不切實際的幻想標準,并將擇業標準動態化,不一定在大學里讀什么專業以后就要從事什么職業,而是要根據“專業為我所用”的原則,做到不管將來從事什么職業,都要讓所學專業知識派上用場。

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